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猝不及防!大利好,辽宁打响第一枪!

作者:飞龙网 2018-07-13 我要评论

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够漫网():【猝不及防!大利好,辽宁打响第一枪!】


人口是地区经济成长的基础。

近年来,东北地区人口“负增长”的情况引发关注。

究其原因,一方面是人口外流严重;另一方面,则是“制造”人口的动力不敷,生育率较低。

为了解决这一问题,辽宁曾推出了一系列吸引人才政策。

辽宁急了, 打响鼓励生育第一“枪

日前,辽宁突然发布新的人口规划,提出:

将成立完善包罗生育支持、幼儿养育等全面二孩配套政策。

完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭赐与更多奖励政策,减轻生养子女承担。

辽宁社科院副院长梁启东认为,辽宁探索奖励政策,符合地区情况,,且在全国范围内具有必然借鉴意义。

但他同时强调,奖励政策应当十分具体,具体到补助多少钱、给多少假期。

据悉,辽宁还将进一步简化“准生证”等手续管理,使得夫妻们提高生育二孩的积极性。

辽宁

迈入深度老龄化社会

今年6月辽宁省老龄办发布的《辽宁省2017大哥年人口信息和老龄事业成长状况陈诉》显示,截至2017年末,

辽宁省户籍总人口4232.57万,

60周岁及以上

户籍老年人口958.74万,

占总人口的22.65%,

辽宁省已步入深度老龄化社会。

从人口老龄化水平来看,辽宁省14个市的老年人口占比均凌驾全国程度。

从人口老龄化背后的原因来看,出生率下降、寿命延长、人口的流出都是加剧人口老龄化的原因。

人口流出方面,2017年辽宁人口净流出达8.9万,在全国排名仅位于吉林、黑龙江之后。

梁启东暗示,全国范围内的人口流动是正常现象。没有人口的位移,就没有经济的成长。人流、物流、信息流彼此作用下才气创造经济价值。

但是,如果一个地区人口过于单向流动则不正常,将影响经济成长。

另一方面,辽宁较低的生育率,也备受关注。

按照辽宁省统计局的数据显示,2016年和2017年辽宁省的出生率别离为6.60‰和6.49‰,而这两年全国的出生率别离为12.95‰和12.43‰。

第六次全国人口普查数据显示,辽宁的生育率为1.0%,远低于全国程度的1.5%, 甚至比日本和韩国都要低。根据国际尺度,低于1.3%被称为“超超低出生率”。

而由于北京、上海等多数会生育率低于辽宁,但由于其吸引了大量人才涌入,所以老龄化问题也远没有辽宁这么迫切。

专家:

奖励政策应具体

2015年,辽宁省出台了《关于简化下放生育手续的通知》,要求从2015年7月1日起,放开生育登记、审批时间,下放生育登记审核权限,简化生育手续。

不外,上述通知已经简化了一些流程,但是对于二孩审批仍然较为繁琐。

一位辽宁当地户籍人士暗示,对于当地人,准生证还是比力好办的,就是生二孩繁琐一些,需要提供独生子女证。

按照2003年版的《辽宁省管理生育手续的有关规定》,符合规定申请再生育一个子女的夫妻,须经申请后由女方户籍地乡(镇、街)打算生育行政部分签署意见、盖章,上报县( 区、县级市)打算生育行政部分审批。经县(区、县级市) 打算生育行政部分批准后,方可怀孕。

2016年,随着《辽宁省人口与打算生育条例》的修订,生育两孩无需层层审批,也无需单位开具婚育情况证明,甚至连流动人口也可以在现居住地管理两孩生育登记。这样做大大简化了生育手续,缩短管理时限,实现当场办证。

而近日辽宁省政府印发的《辽宁省人口成长规划(2016-2030年)》提出,“在全面两孩政策方面,辽宁将实行生育登记处事,同时对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批,由家庭自主布置生育,推行网上服务,进一步简政便民”。

同时,规划还明确,还将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭赐与更多奖励政策,减轻生养子女承担。

梁启东暗示,辽宁探索奖励政策,符合地区情况,且对全国许多地区都具有必然借鉴性。

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